Artikel

2015: Samverkan stärker förmågan att agera under press

Hur klarar ett samhälle plötsliga påfrestningar? Svaret finns ofta i samverkan – när människor kliver fram, delar ansvar och hittar lösningar tillsammans. Det blev tydligt i Göteborgsregionen under pandemin, efter Rysslands invasion av Ukraina och i samband med flyktingmottagandet 2015.

Merjem Maslo (M), kommunalråd i Mölndal, är övertygad om att kommunerna kommer att behöva hantera stora påfrestningar tillsammans även i framtiden. 2015 arbetade hon på Migrationsverket och ingick i det regionala nätverk som bildades för att samordna mottagandet av flyktingar.

Bild: Emmy Jonsson

GR fyller 30 år! Det firar vi med en serie artiklar om viktiga händelser genom åren. Läs samtliga texter på: goteborgsregionen.se/30

Samverkan kring flyktingmottagandet 2015

Det som 13 kommuner i samverkan gör genom GR handlar i grunden om att bygga tillit och skapa förutsättningar för gemensamt arbete. Den styrkan blir särskilt värdefull i kriser, när organisationer måste lösa komplexa uppgifter under hård tidspress.

Hösten 2015 är ett exempel på när GR och medlemskommunerna snabbt behövde ställa om för att möta en ny situation. Det året sökte cirka 163 000 personer asyl i Sverige och många av dem kom under ett par månader på hösten.

I Göteborgsregionen bildades ett tillfälligt nätverk med representanter från GR:s 13 medlemskommuner, där även Migrationsverket, Arbetsförmedlingen och Länsstyrelsen ingick. Nätverket arbetade med en lång rad frågor för att hitta samverkanslösningar. Många av frågorna hade karaktären av ”Hur gör vi här?”. Arbetsgrupper bildades också för att under kortare eller längre tid arbeta med specifika frågor.

På politisk nivå antog GR:s förbundsstyrelse en 30-punktslista med konkreta åtgärder. Det handlade bland annat om boende, språkundervisning, validering av yrkeskunskaper och betyg, samhällsinformation och kompetensutveckling för medarbetare som möter nyanlända.

Merjem Maslo

Merjem Maslo (M) är kommunalråd i Mölndal. Hösten 2015 arbetade hon som prognosansvarig på Migrationsverket och ingick i det tillfälliga regionala nätverk för samverkan som bildades för att arbeta med flyktingmottagandet. Hon var även ledamot i social- och arbetsmarknadsnämnden i Mölndals stad.

Camilla Bergquist

Berätta om din roll i flyktingmottagandet hösten 2015!

Jag lämnade löpande lägesbilder till GR:s politiska styrgrupper för social välfärd och arbetsmarknad. Syftet var att översätta nationella siffror till planeringsförutsättningar som kommunerna i Göteborgsregionen kunde agera på. En av de viktigaste uppgifterna jag hade var att ge en bild av vilka det var som kom, så att kommunerna kunde förbereda sig.

Som politiker kunde jag ta på mig kommunhatten samtidigt som jag hade en unik inblick i de nationella prognoserna genom mitt arbete på Migrationsverket. Det blev väldigt dramatiskt på min arbetsplats under den här perioden. Till slut kunde vi inte göra prognoser längre utan vi fick jobba med scenarier i stället.

Hur upplevde du det regionala samarbetet?

Det bedrevs i hög utsträckning från dag till dag, det var inte så mycket strategiskt tänkande i början utan många praktiska frågor som behövde lösas.

I samarbetet i GR upplevde jag en stor generositet där vi kunde utbyta idéer och förslag: Hur gör ni med detta och detta? Det fanns en stark samarbetsanda och förståelse för varandras situation i kommunerna.

Ensamkommande barn är ett tydligt exempel. Det var en sådan utmaning för kommuner som inte hade någon vana av att ta emot den här gruppen. Mölndal var sedan 90-talet ankomstkommun för ensamkommande barn och hade upparbetade rutiner för boende och mottagande. Det här var kunskap och erfarenheter som Mölndal kunde dela med sig av när det nu kom ensamkommande barn till alla kommuner.

Finns det något du önskar hade gjorts annorlunda i det regionala samarbetet?

Det är lätt att vara efterklok men kanske hade vi kunnat samordna resurser bättre, tvärs över kommunerna? Olika kommuner har olika förutsättningar att ordna med till exempel fritid och skola. Hade vi kunnat gå ihop mer för nästa steg i mottagandeprocessen, exempelvis genom gemensam sfi-utbildning? Vad är en kommuns ansvar? Vad är allas ansvar?

Lärde vi oss något som vi kan dra nytta av i framtiden?

När Ryssland invaderade Ukraina uppfattade jag att kommunerna hade hösten 2015 i färskt minne. Jag tycker att vi mobiliserade snabbare den gången.

Inte minst i GR flyttar kommunerna nu fram positionerna i frågor som rör civilt försvar och krisberedskap. Lärdomarna från 2015 har vi med oss. Vår förmåga att hantera stora påfrestningar kommer att prövas igen på grund av händelser i vår omvärld. Alla kommuner har inte alla svar. Vare sig vi vill eller inte så behöver vi samarbeta kring de här frågorna. Ibland måste man röra sig i tidens riktning.

Visste du att?

GR startar upp ett nytt nätverk för säkerhetschefer under hösten, på uppdrag av kommundirektörerna i Göteborgsregionen. Civil beredskap är en aktuell fråga där kommunerna efterfrågar ett ökat stöd från GR. Utmaningarna lyftes under rådslagsprocessen och Regional robusthet ingår nu i den utvecklingsplan för Göteborgsregionen som GR håller på att ta fram på uppdrag av förbundsstyrelsen.

I fokus

I år fyller GR 30!

Läs hela vår artikelserie som lyfter viktiga händelser från åren som gått.

Uppdaterad