Ny socialtjänstlag

Lagrådsremissen inför ny socialtjänstlag har fått namnet En förebyggande socialtjänstlag – för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter. Lagrådsremissen säger att socialtjänsten ska arbeta förebyggande och detta gäller socialtjänstens samtliga verksamhetsområden. Förebyggande insatser ska finnas på samhälls-, grupp- och individnivå.

Regeringens avsikt är att ”förebyggande” ska ha samma betydelse som i allmänt språkbruk. Som regeringen angett inledningsvis är syftet med förebyggande arbete att förhindra eller motverka att behov uppstår, men även att förhindra eller motverka att redan uppkomna behov upprepas, förvärras eller blir mer omfattande (s. 208).

Läs mer:

Ett förebyggande perspektiv på ekonomiskt bistånd Länk till annan webbplats.

Rätt stöd i rätt tid – hälsofrämjande & förebyggande arbete för äldre Länk till annan webbplats.

Varför behöver vi arbeta förebyggande och hur gör vi? Länk till annan webbplats.

Lagrådsremissen säger att socialtjänsten ska vara lätt tillgänglig. Det ska vara lätt att få och ha kontakt med socialtjänsten.

Alla invånare ska ha kunskap om socialtjänsten. De ska vara enkelt att få information om vilket stöd man kan få och vad man har rätt till.

Tillgänglighet kan även handla om fysisk och digital tillgänglighet. Att få ett gott bemötande och kontakt med personal med rätt kompetens.

Läs mer:

AllAgeHub – Samlat stöd välfärdsteknik i Göteborgsregionen

Samhällsplanering

Sociala kunskaper och perspektiv ska tas tillvara i samhällsplaneringen. Ytterst handlar det om att det ska vara lätt att leva och bo för alla. Var människor växer upp och lever påverkar deras chanser i livet. Fysisk planering har en viktig roll att spela för att öka jämlikheten, så att invånarna får tillgång till bra boendemiljöer och viktiga samhällsfunktioner, oavsett bakgrund och förutsättningar. Socialtjänstens medverkan i samhällsplaneringen syftar till att aktivt förebygga och motverka sociala problem.

Läs mer:

Sociala perspektiv i fysisk planering Länk till annan webbplats.

Social hållbarhet i samhällsplaneringen – ett kunskapsunderlag

Planering av insatser

Kommunen ska planera insatser för alla. Det innebär en skillnad mot dagens lagstiftning där ansvaret för planering enbart avser äldre och personer med funktionsnedsättning. I förslaget handlar ansvaret för planering om kommunens behov av insatser och inte planering av insatser i det enskilda fallet. Målsättningen är att den som behöver stöd ska få tillgång till rätt insats i rätt tid.

I planeringen ska alla delar av utredningens förslag vävas in. Det innebär att följa målet om en lätt tillgänglig socialtjänst och att det förebyggande perspektivet ska finnas med. Kommunen ska även beakta behovet av förebyggande och tidiga insatser. När det behövs ska planeringen göras i samverkan med andra, både inom och utanför den egna kommunen. Det kan till exempel handla om samverkan med skola, samhällsbyggnad, organisationer eller regionen.

Verksamheten ska bygga på bästa tillgängliga kunskap. Ett krav införs i lagstiftningen att verksamheten ska bedrivas i överenstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Kunskap från forskning ska användas.

En kunskapsbaserad verksamhet har ett fungerande system för riskhantering, personal med lämplig utbildning och erfarenhet. Det finns även metoder för att systematiskt och fortlöpande följa upp verksamheten. Resultatet av uppföljningen används i verksamhetsutveckling och för att säkerställa ett gott resultat. Beprövad erfarenhet handlar om att systematiskt pröva och ompröva, diskutera och kritiskt granska sitt eget och verksamhetens arbete.

Även ett gott bemötande har stor betydelse för en god kvalitet.

Utredningen nämner även att det är viktigt med en fungerande och effektiv kunskapsstyrning med samarbete mellan kommunerna och mellan kommunerna och staten.

Läs mer:

Göteborgsregionens forsknings- och utvecklingsenhet, FoU i Väst

Utveckling av hälsofrämjande och förebyggande insatser för äldre Länk till annan webbplats.

Kunskapsbaserade insatser för social gemenskap med KUBINOL-modellen

Vilken bra idé! Eller? En handledning med några frågor som vi bör ställa oss innan vi inför nya arbetssätt.

Kollegialt lärande genom aktläsning inom den sociala barnavården

Insatser med biståndsprövning

Socialtjänstens arbete ska baseras på helhetssyn. Utredningen föreslår en uppdelning i bistånd för livsföring och ekonomiskt bistånd. Här byter man begrepp från skälig levnadsnivå till levnadsförhållanden. Levnadsförhållanden handlar om personens sammantagna livssituation. Med detta vill utredningen stärka att biståndet ska ges utifrån de individuella behoven och inte utifrån uppfattningar om generella behov hos personer i olika grupper.

Insatser utan behovsprövning

Utredningen föreslår att kommunen kan besluta att en eller flera insatser kan ges utan föregående individuell behovsprövning. Insatsen ska vara tillgänglig när den enskilda vill ta del av den och erbjudas på ett enkelt och effektivt sätt. Verksamheten ska anpassas efter ändrade förhållanden, lokala förutsättningar och behov. Insatser ska kunna ges till barn som har fyllt femton år oberoende av vårdnadshavares samtycke.

Ett antal insatser kommer fortsatt alltid kräva behovsprövning. Såsom vård utanför det egna hemmet för barn och unga samt ekonomiskt bistånd.